Статья рассказывает о том, как Елецкий совет народных комиссаров принял решение о создании Елецкой губернии в 1918 году, выражая недоверие своим товарищам из губернского Орла. Однако, новый административный центр просуществовал недолго, так как центральная власть выстраивала новую вертикаль и боролась с вольницей первого послереволюционного времени. В статье также упоминается, что Елец становился крупным административным центром с октября 1941 по август 1943 года.